坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的战略思想。我们质监人要如何在贯彻落实科学发展观中树立良好行业形象，全方位提升服务水平，为建设“三个江西，加快富民兴赣进程”保驾护航,是值得我们每位质监人认真思考的问题。

一、树立良好质监形象，要在强化服务意识上见行动求实效。“有思路才有出路，思路好出路才好”。贯彻落实科学发展观，“以人为本”是核心，“为民服务”是关键。市局胡平局长指出：我们必须高举服务大旗,做到“两多两少”,即多说服务，多办实事；少说检查，少说罚款。树立良好行业形象，必须坚定不移地按照胡局长的指示，围绕中心、紧抓关键，以强化服务意识为突破点，才能不断丰富服务内涵、深化服务层次。一方面要牢固树立服务中心的意识。科学发展观第一要义就是强调发展，坚持以经济建设为中心。质监系统作为政府的职能部门，如果仍然按照传统的思维方式，一味地打下去，势必会与当地党委、政府的指导思想发生“撞车”。这样，不仅会被穿“小鞋”，而且会影响整个质监事业的发展。必须把服务经济发展作为第一要务，当好市场经济的调节器、经济发展的助推器。必须转变观念，从传统的工作模式中解脱出来，充分发挥综合管理职能，走服务规范之路。因此，在指导思想上我们提出了由打假为重点向服务为重点的战略性转移，在工作思路上实行了“变硬性监督为真情服务，变收费生存为服务发展”的两个转变。在做好标准、计量等技术基础工作的同时，把质量兴县、实施名牌战略作为工作的切入点，围绕创建绿色生态江西做好名牌兴县的文章，采取了一系列为企业服务的便民措施和方法，在执法、办证和行政审批中推行便捷服务，为全县22家重点企业开通了绿色服务通道，帮助“万年贡米”获得了“国家地理标志产品”和“江西名牌产品”双项殊荣，万年生猪农业标准化示范区工作也在有序进行，成为了很多企业的“知心人”。通过转变工作作风，强化了服务理念，真正树立了“企业至上”的思想，想企业所想，急企业所急，帮企业所困，积极主动、千方百计为企业创造优良的环境，用真心和热情为企业的发展壮大搭桥铺路。企业高兴，政府支持，社会赞誉，较好地破解了如何树立形象的难题，为发展万年经济打下了坚实的基础。另一方面是牢固树立服务百姓的意识。群众的眼睛是雪亮的，怎样去对待群众，为群众做了多少，就会从群众那里得到怎样的口碑。为此，我们始终坚持把工作重点放在老百姓反映的热点、焦点问题上，关注民生，民享，打造“质量卫士”品牌。贴近地方经济立足源头抓好质量，全年开展打假治劣工作，积极推进吃放心菜、喝放心水、穿放心衣、用放心材、购放心物、戴放心镜“六大放心工程”，营造消费者放心满意的购物环境，组织展开了农资、建材、食品专项打假行动，建立了以农药、复合肥、种子、饲料等农资为重点农资产品“黑名单”制度。老百姓关心最多，反映最多的问题得到有效解决，广大农民的根本利益得以维护。

二、树立良好质监形象，要在强化班子建设上见行动求实效。事业要发展，没有一个好班子不行。几年前的万年县质监局，由于规章制度不完善，管理松懈，人心涣散，各项工作举步维艰，事业发展停滞不前，真可谓“四面楚歌”，困难重重。到底应该怎样树立万年县质监人的形象呢？新一届党组成立后，经过冷静分析，初步制定了“一年打基础，两年新面貌，三年求发展”的创业计划。从加强班子自身建设入手，注重用党的先进理论武装头脑，加强对党的路线、方针、政策及科学发展观的学习，用马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的立场、观点和方法处理问题，指导实践，大抓民主集中制原则的落实。工作中，凡属重大问题，都经集体研究决定，从不搞一言堂；用人上，任人唯贤，过好了感情关、亲情关，较好树立了廉洁从政、立党为公、执政为民的良好形象；在党内，坚持开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，互相尊重、互相支持、互相谅解，时刻以清正廉洁的良好形象影响感染着广大干部职工，使全体党员干部能够时刻保持高尚的道德情操，顶住了各种诱惑，耐住了清苦，管住了小节，队伍的凝聚力和战斗力不断增强，“廉洁奉公、勤政为民”的良好局风逐步形成。

三、树立良好质监形象，要在提高队伍素质上见行动求实效。队伍无素质，发展无创新。树立行业形象，人的素质是关键。胡平局长曾指出：“我们要紧紧把握并适应当前形势，坚持以服务第一、争创一流为宗旨，以加强队伍建设、推进职能转变，提升保障能力为重点，不断提高依法行政的能力和水平，提高质监服务效率和公信力，积极创建服务创新型质监部门”。人员的严重超编，队伍素质的参差不齐，一度影响了万年局的整体形象，“标兵走远了，追兵在逼近”是前几年万年局现状的真实写照。针对这一问题，我们从“教、严、善”三方面入手，通过强化干部职工素质教育，努力打造一流队伍。教，就是抓好干部教育，坚持用党的先进理论武装干部头脑，依托树立科学发展观及八荣八耻教育，围绕破解素质难题，有针对性地开展不同形式的学习活动，帮助其树立正确的“三观”，自觉用好手中权力，当好人民公仆。为增强教育效果，我们打破原来枯燥的单纯学习形式，采取外请授课、上台演讲、群众评议、集体讨论等形式，把教育、学习和增强素质融为一体，收到了事半功倍的效果。严，就是严格管理，不让一粒老鼠屎坏了一锅汤。在开展以规范服务为主要内容的自查自纠活动的基础上，出台行风评议工作实施意见，开通行风监督热线，组织行风监督员进行明查暗访，从组织上增强了对执法人员的监督力度。通过理直气壮抓纪律、不讲情面纠责任，对于违纪者依法加大追究的力度，对制度落实不到位和违规违纪的坚决予以处理，干部职工公平执法自觉性明显增强。善，就是要善于管理，运用载体“连横”，形成股室结对共建、上下联动、内外沟通、优势互补、资源共享的局面，共同推进质监部门的干部队伍建设和形象建设。为此，局主要领导还分别和三个分管领导及7个股队室负责人签订了责任书，坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，在全局形成层层抓落实、一级抓一级、一级对一级负责的行风责任制工作体系。

四、树立良好质监形象，要在规范执法行为上见行动求实效。朱镕基总理说过：“技术监督有了公正、廉洁就会在社会上站得住，失去公正、廉洁，就会垮台。质监部门代表政府直接运用国家赋予的行政权力，如果我们的个别干部滥用职权，以权谋私，就会直接影响政府与社会公众的关系，也会影响质监部门的权威和形象。朱秉发局长在上饶质监局调研时曾说过：我们在任何时候，任何情况下，都要坚持两手抓，两手都要硬的方针，坚持两个文明建设一起抓。形象建设，归根到底要落实到每个人身上，每一名质监执法人员都要象爱护自己的眼睛一样，爱护行业形象，切实做到依法行政、文明执法、勤政廉政，真正做到形象无小事。因此，质监部门必须把规范执法行为、依法监督、规范服务作为行风建设的重要内容抓紧抓好，以廉为本，通过纪律的约束，使干部懂得什么是纪律的底线，什么是“高压线”，明确只能做什么，不能做什么；通过规范八小时之外的行为，全方位、全天候落实质监部门职业道德规范的效果。为此，我们坚持行风廉政建设是质监部门生命线的方针，围绕规范执法行为，打造“公正廉洁”品牌，制定了一系列规章制度：在工作方面，始终坚持定期目标考核制度、内部工作定期通报制度、大要案的报告制度、案审会制度以及案件回访和错案追究制度；在勤政、廉政方面，通过作风整顿和增设意见箱，完善了人大代表、政协委员群众监督制度和案件跟踪监督制度、廉政建设责任制等；在禁令方面，继续抓好了“五公开、十不准”以及国家局“八严禁”和市局“十严禁”的落实，使同志们明白在执法和社会活动中，哪些是可以自由活动的空间，哪些是不可触及的“高压线”。为确保执法办案公开、公平、公正，我们还狠抓了各项制度的落实，办案中杜绝了人情案，过好了人情关，防止了错案，通过一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的方式，顶住了各种诱惑，耐住了清苦，管住了小节，增强了队伍的凝聚力和战斗力，从思想上筑牢了反腐倡廉、拒腐防变的长城，形成了“廉洁奉公、勤政为民”的良好局风，规范了执法行为。

五、树立良好质监形象，要在强化内部管理上见行动求实效。内部管理松懈是阻滞事业发展的一大障碍。胡总书记提出的“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的思想，为我们正确认识坚持勤俭节约与树立新的消费观、启动消费与杜绝浪费的关系等问题提供了根本指针。新一届党组成立后，我局在“以俭为荣、艰苦奋斗求发展”的指导思想下,就从节约一分钱、一张纸、一滴水、一度电做起，坚持了“艰苦奋斗、厉行节约”的方针,采取严禁滥用公款消费，杜绝办公浪费等措施，认真履行了管理职责，狠抓了内部管理，使节约贯穿于我们的生活和工作中。一是建章立制，在深化“五项工程、创建四型机关”工作中，制定了包括学习、岗位责任制、工作纪律、政务公开、责任追究等一整套规章制度，使全局干部职工做到有法可依，有章可循，提高了内部管理水平。二是规范公车使用。由于以往对公车管理不善，滥派滥用车辆现象严重，加上平时维修费用，每年支出高达数万元。实行公车委派制度后，规定单位公车不准随意派用，在车辆加油、维修等方面，实行刷卡加油，定点维修。仅此一项，每年就节省维修费及加油费几千元。三是压缩招待费开支。来客招待实行对口接待，定点餐厅，有效杜绝了大吃大喝、铺张浪费现象，每年节约招待费近万元。四是规范了电话管理。对办公电话实施了“手术”，全部改装为外线锁定包月电话，杜绝了利用办公电话办私事、“拉家常”的现象，每月节约电话费近百元。四是水电由办公室统一管理，专人负责，杜绝长流水、长明灯现象，每年节约水电费近千余元。五是严格办公用品和耗材的购买、出入库、登记、使用管理制度，实行“阳光”采购。几年来，通过严格管理，坚持勤俭节约，不但偿还了绝大部分债务，增添了办公设备，提高了办公自动化水平，改善了局内务环境，在干部职工中牢固树立了“以局为家”、“艰苦奋斗”的创业意识，得到了上级领导的充分肯定，先后获得了全市事业发展先进单位、先进基层党组织、标准化工作先进集体、行政事业单位国有资产清查工作先进集体、农业标准化工作先进单位、纪检监察工作先进单位、预算管理先进单位和创服务品牌、树质监形象活动先进单位等多项荣誉。