[图文]聚焦“限塑令”

6月1日，“限塑令”在全国正式实施。各大商场超市的塑料购物袋用量明显减少，但也出现了新的问题。如超市手撕袋用量剧增可能会引发新的白色污染；一些消费者的环保行为不够积极等。对此，一些读者建言献策，以期提供借鉴。

佚 名 作

“后时代”谁应做出牺牲

□ 胡立彪

国家在诸多压力下出台“限塑令”，可谓专心良苦，现在塑料袋生产企业都戴上了“紧箍咒”，它们必然要做出牺牲，那么我们的消费者是否也该做出自己的牺牲呢？

从6月1日到现在，众多媒体都在关注“限塑令”正式实施后的社会反应情况。正如此前预料，“限塑令”所引发的问题一一显现出来。最大的问题倒不是在塑料袋生产、销售和使用各环节仍然存在令已行而禁不止的企业和商家，而是来自民间。究竟，在政府相关监管部门集中大检查的风头上，商家大多不敢往枪口上撞，而消费者因为不在监管之列，他们不需要隐藏自己的态度，也不需要修饰自己的行为，因而他们中间所出现的问题，才是最值得关注的问题。

从媒体报道来看，消费者虽然大多数都对国家出台“限塑令”的初衷表示理解，也基本予以支持，但有的对“有偿使用”这一点似乎多有微辞。在他们看来，减少污染，保护环境，人人有责，这没错，但商家此前免费提供消费者塑料袋这种做法本身已经是一种制造污染的行为，即使是间接的，也应该为此承担责任。

这种观点初看之下有一定的道理，但仔细分析却发现，在这种追求公平合理、责任共担的理念背后，其实隐藏着一种消极的心态：不愿意从自身做起，为环保做出应有的牺牲。除了前文的“微辞”，为这一心态提供证据的还有些许事实。在“限塑令”实施之前，一些超市曾大量出现“套袋”现象，即不少消费者结账时向收银员多要塑料购物袋，以备日后购物之需，而现在实行了购物袋有偿使用，有些商场超市出现了顾客狂扯放置在生鲜、熟食区的一次性手撕袋盛装其他商品的现象。除此之外，还有个别市民为了应对“限塑令”，大量囤积塑料袋，甚至到塑料袋批发商那里整捆整包地批发超薄塑料袋，预备打“持久战”。

中国社会科学院和中国环境意识项目组不久前联合公布的一项“全国公众环境意识调查报告”显示，相比较强的环保意识，一些公众的环保行为却普遍不够积极，购物时特意不使用塑料袋的人仅占22.1%。

在《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（即俗称的“限塑令”）中，关于“实行塑料购物袋有偿使用制度”一条，强调的前提是“为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋”。事实上，一些消费者恰恰忽视了这一点，而只把目光集中到商家身上，消费者很少能从自身角度考虑环保问题，是导致“限塑令”的某些具体规定一直处于被误读尴尬境地的根本原因。许多人认为，塑料袋是造成白色污染的主要来源，因此国家应该严格控制、减少塑料袋的生产和使用。其实，这是一种缺乏调查同时也不科学的错误熟悉。塑料袋本身并无过错，错在人的不当使用和用后处理。塑料袋的物理属性决定了它进入自然环境会对其造成破坏，动植物也会受到影响，但问题是，塑料袋不会自己进入自然环境，而“进入”只能是人的行为。请注重“限塑令”中的说法：“由于过量使用及回收处理不到位……”，这才是白色污染的真正原因，换句话说，白色污染不是生产出来的，而是人们扔出来的。

面对“限塑令”，一些消费者表现不够积极主动，甚至还颇有微辞，但为什么不扪心自问：白色污染是谁造成的？我曾经扔过多少塑料袋？国家在诸多压力下出台“限塑令”，可谓专心良苦，现在塑料袋生产企业都戴上了“紧箍咒”，它们必然要做出牺牲，那么我们的消费者是否也该做出自己的牺牲呢！

朱正非 作

强化经济手段

□ 许鸿升

笔者认为，既然限塑令的初衷是通过让消费者自己购买塑料袋来引导消费者减少塑料袋的使用，那么限塑令的全面推行还需通过运用经济手段，而非行政手段。

全国实行“限塑令”第一天，各地情况喜忧参半。据京华时报6月2日报道，6月1日北京各大超市都遵守禁令，对塑料袋进行了明码标价，而自由市场中的摊贩则说“没听说过禁令”。另据6月2日广州日报报道，超市、百货、便利店等地已经纷纷实行塑料袋收费，但大多数肉菜市场却还是照旧免费提供塑料袋。

笔者认为，既然限塑令的初衷是通过让消费者自己购买塑料袋来引导消费者减少塑料袋的使用，那么限塑令的全面推行还需通过运用经济手段，而非行政手段。

因而，笔者建议，有关部门应在“限塑令”之外探索建立价值市场导向机制和政府鼓励制度。如不妨在“限塑令”之外架起“两条腿”来辅助走路。

其一，在“限塑令”的基础上，有关部门应该采取措施，出台一些鼓励机制。一方面，鼓励超市、商场、集贸市场等商品零售场所主动限制乃至不使用塑料袋。另一方面，通过一些激励性机制，激发消费者主动放弃塑料袋的激情和决心。有关部门应该围绕“限塑令”寻找新的办法让消费者意识到不使用塑料袋的好处和利益。如英国最大连锁超市特斯科采取“奖励积分法”，顾客重复使用购物袋可累积得分。

其二，应该寻找一种方便而又实惠的替代品。如淀粉制作的包装袋、短期可供反复使用的纸袋以及可以长期使用的棉制袋或其他布袋等。韩国一些超市通常将商品包装用纸箱免费提供给消费者，顾客将用过的纸箱放到指定地点回收，既满足了顾客需要，又实现了废物有效循环利用。

谢正军 作

警惕手撕袋“架空”限塑令

□ 孙瑞灼

面对手撕袋用量增加的现状，笔者认为，一方面有关部门要及时出台限塑令实施细则，明确塑料袋的范围；另一方面，有关部门要加大投入，尽快研发出既环保又便民的替代物。如此，“白色污染”才能真正得以根治。

限塑令已实施多日，福州各商场超市的塑料购物袋用量明显减少，但新的问题也开始涌现———由于未列入有偿使用范围，超市手撕袋用量剧增，可能会引发新的白色污染。据永辉集团不完全统计，平均每个门店平时一天要用10卷轴的大规格手撕袋，随着限塑的实施，已大幅提升至13～14卷轴。（6月3日《海峡都市报》）

根据商务部公布的《塑料购物袋有偿使用治理办法》规定，自今年6月1日起，国内所有的商场、超市及集贸市场将停止对消费者提供免费塑料购物袋，但商品销售场所基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋除外。但常去超市购物的人都知道，超市里用于包装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料袋（也叫手撕袋、连卷袋、平口袋）规格、大小各不同，在功能上可以替代传统的“背心式”塑料袋使用，不把手撕袋也列入禁止范围就有可能给免费使用塑料袋留下了“活口”。

更重要的是，一些不良商家和厂家为迎合需要，悄然加大了对手撕袋的采购和生产。原本在熟食和生鲜区才使用的食品手撕袋，也出现在了一些超市的收银台。有的塑料袋生产企业甚至开始纷纷转型，放弃要收费的新型塑料袋生产，转而重新投入设备生产手撕袋。据报道，一家塑料袋企业透露，今年该企业塑料袋订购总量没有变化，因为虽然背心塑料袋的订购量比去年有所减少，但食品手撕袋的数量明显增加。

面对手撕袋用量增加的现状，笔者认为，一方面有关部门要及时出台限塑令实施细则，明确塑料袋的范围；另一方面，有关部门要加大投入，尽快研发出既环保又便民的替代物。如此，“白色污染”才能真正得以根治。