优势来自质量与特色 全国政协委员热议以质取胜战略推动区域经济发展

   来京参加全国政协十届五次会议的一些委员注意到，在北京著名的高新技术产业基地中关村，街道两旁的户外广告牌上有一句十分醒目的广告语：８０年代看深圳，９０年代看浦东，２１世纪看中关村。

    三个时间段，三个不同的地点，从南到北，很好地勾勒出了三个不同时期我国经济发展出类拔萃的地区佼佼者，也反映出了我国经济发展呈现出区域经济发展的特点。从改革开放之初制订出的我国经济发展实行分步走的方针战略，经过近30年的不断发展，我国经济现已呈现出明显的区域经济发展格局，产生了珠江三角洲、长江三角洲、京津唐等多个著名的区域经济圈。如何进一步推动各个区域经济的协调发展，按照科学发展观的要求，最终达到构建和谐社会的目的，成为今年两会上全国政协委员们关心的话题。政协委员纷纷献计献策，认为应当立足区域自身特点，依靠以质取胜方略，用比较优势发展特色经济，变特色为优势，最终促进区域的经济发展。

    “区域是个地理概念，区域经济是在地理上覆盖的经济概念，要发展区域经济，首先要立足于地理概念，但它又不等同于地理概念，它是通过区域经济带带动区域的发展。区域经济的发展必须有特色，这样才能以质取胜。”来自四川的贺大经委员说，区域经济的发展一定要注重资源优势，发展特色经济，这样才能达到以质取胜的目的。

    “一个区域要有自己的支柱产业，推动产业链的发展。区域内不同地方之间产品产业有专攻，产品质量就好，市场竞争力就强，带来的经济效益就大，反过来进一步促进产业的发展。有了特色产业作支撑，区域经济才能发展起来。” 贺大经说，依靠自身特色，形成整条产业链，带动整个产业，不但在成渝经济带如此，在长三角、珠三角的发展中同样如此。在深圳，高新技术产业和电子产业是重点发展产业，但相关产业链的上游或下游则辐射广东各地，通过互补，保证了产品的质量。一个区域的经济发展是这样，全国这盘大棋的经济发展也是这样。在2006年制定的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中就指出，十一五期间，我国要实施区域发展总体战略。坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略，健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。

    来自天津的刘乃兰委员则以天津滨海新区的发展为例，认为在区域经济发展中，企业应当更加主动，通过企业的质量建设，推动区域经济的发展。“滨海新区的建设对企业来说是一个机遇，企业应当主动抓住这个机遇。”身为天津市华明集团公司总经理的刘乃兰委员说：“在竞争日益激烈的市场环境下，企业想要很好地生存与发展，离不开质量、管理和服务。重中之重就是质量。”

    刘乃兰委员表示，要抓住滨海新区建设带来的区域经济发展契机，企业应当要有新的理念、新的招数、新的产品和新的科技，跟上区域经济发展的步伐。天津市华明集团公司准备利用欧洲空客公司落户滨海新区这一机会，调整自己的产业布局，重点发展电缆行业，同时打算与空客合作，发展相关的配套产品。要想达到世界级的要求，产品质量达标是起码的要求。企业要在质量管理、服务质量上不断创新，创新是企业发展的关键。

    依靠蒙牛、伊利、鄂尔多斯等知名品牌，内蒙古在依靠质量推动区域经济发展上的成绩近来被很多人士所津津乐道。兰州大学西部开发研究院教授李国璋委员从名牌推动区域经济发展的角度对内蒙古以质取胜发展模式进行了解读。

    李国璋委员说，创名牌能很好地推动区域经济的发展。名牌其实是一个产业规模由小到大、由弱到强的标志，一个区域的名牌自身规模越来越大，资源优化配置就越来越好，同时带动了整个区域相关产业的发展，如蒙牛的发展，首先带动了畜牧业这个第一产业的发展，同时还带动了服务业这个第三产业的发展，产业化程度不断提高，受益的不仅是内蒙古这一个地区，而是辐射到了整个经济带，推动区域经济的发展。在西部地区开创出来的这一模式，显得尤其难能可贵，值得很多地方学习和借鉴。

    作为区域经济学的博士生导师，李国璋委员还从理论上对以质取胜推动区域经济发展做出了解释。根据区域经济学的理论，比较区域经济的发展，要看其产业结构的合理化和高级化程度。其中高级化主要从产业规模、企业规模和生产技术水平等指标上去衡量。依靠以质取胜战略，争创名牌，在产业结构高级化方面水平也就越来越高，依托产业高级化的支撑，名牌在地方GDP中的贡献也越来越大。要想很好地提高区域产业结构的合理化、高级化程度，与一个区域经济发展按照比较优势战略，发展特色经济，发挥资源优势，形成特色产业密不可分。区域经济的发展需要品牌和质量的支撑，变特色产业为优势产业，最后推动区域经济的健康可持续发展。

    王秦平委员认为，区域经济要发展好从根本上讲就是要提高产品质量和效益。在区域经济发展得比较好的广东、江苏、浙江、山东等省，都先后走过了一条从以数量取胜到以质取胜的道路。中西部等区域经济相对落后的地区要发展，更应该以产品质量促发展，抓产品质量是经济发展的核心工作，质量不但是企业的生命，也是地方经济发展的生命。    (《中国质量报》)