枣阳局：对食品小作坊实施“六统一”监管模式

枣阳局：对食品小作坊实施“六统一”监管模式

食品生产加工小作坊普遍存在着从业人员素质不高、卫生条件较差等诸多问题，因而小作坊的整治和监管工作是此次产品质量和食品安全专项整治工作中的重点和难点。为切实整治、监管好食品生产加工小作坊，枣阳市质量技术监督局通过深入调查研究，结合全市的实际和小作坊特点，探索出一套小作坊“六统一”监管模式：
    一是统一制作、悬挂小作坊质量安全承诺书。小作坊质量安全承诺书由共同部分和特殊部分两部分组成，共同部分指食品生产加工小作坊质量安全承诺书，特殊部分指按照实际生产加工的产品制定的承诺书，承诺书悬挂在企业显著位置。
    二是统一悬挂《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》（503号令）的有关内容，进一步明确小作坊的责、权、利。主要有三个方面内容：严格企业行为规范方面的规定，生产经营者对存在安全隐患的产品承担义务方面的规定，赋予监管部门制止、查处违法行为权力方面的规定。
    三是统一印制、悬挂质量管理制度，主要有进货验收验证制度、产品库存制度、生产过程质量管理制度等。
    四是统一购置小作坊建档用档案盒，做到容量大，便于小作坊对软件材料的归整和查阅。
    五是统一小作坊建档内容，包括十个方面，即企业基本信息登记表，营业执照、卫生许可证等证照副本或复印件，管理制度（原、辅料使用台帐、食品添加物质管理制度、生产过程质量卫生控制制度、产品出厂把关制度、产品供销台帐、回收食品登记销毁制度等），食品添加物质使用情况备案表，质量安全承诺书，巡查记录，检查记录，整改通知、整改记录情况，检验报告，其他与食品质量安全相关的资料。
    六是统一印制进货、销售台账，以达到产品质量溯源的目的。原、辅料进货台帐，要求小作坊对生产加工使用的原、辅料进行进厂把关，同时主动索取供货方卫生许可证、食品生产许可证等有关证书和供货票据。产品供销台帐，要求小作坊登记产品销售区域、销售对象和销售数量等信息。
    自“六统一”监管模式实施以来，枣阳市的食品生产加工小作坊全部实施了“六统一”管理，小作坊食品质量安全意识明显提高，小作坊生产经营行为进一步规范，有效预防了食品小作坊安全事故的发生，为产品质量和食品安全专项整治打下了一个漂亮的攻坚战。

枣阳市质量技术监督局  李琴