沂源局：真情服务新农村

沂源局：真情服务新农村

质量技术监督部门肩负行使质量监管、技术服务、综合执法等重要职能，是加快当地农村经济发展的重要职能部门，与建设新农村息息相关。近年来，沂源县质监局将部门职能融入到社会主义新农村建设中，推动农业发展、带动农民增收、引导农村致富，积极服务新农村建设，各项工作取得显著成绩。

标准富农

沂源县地处山东省中部，境内山峦起伏，海拔高，昼夜温差大，光能资源居全省之首，山青水秀无污染，土壤富含果树生长所需的多种元素，具有果品生产得天独厚的生态条件。沂源县质监局紧紧抓住上述发展果品种植的有利条件，牵着农业标准化这个 “ 牛鼻子 ” 不放手，大力发展农业标准化和农业标准化示范园区的建设，取得了明显经济效果，农民也从中尝到了甜头。

该局在充分调查研究的基础上，制订出台了《沂源县农业标准化工作规划》，专门成立了农业标准化领导小组和技术服务小组，稳步推进农业标准化工作的实施。与县农业局、果树中心等单位密切配合，以生产无公害绿色产品为宗旨，以形成规模发展的重点品种为目标，先后制订了苹果、葡萄、中华寿桃、樱桃等 9 项生产技术标准，并印制成技术材料，发送到农民手中，使配套施肥、果实套袋、修剪、管理、病虫害防治等 40 多项技术得到广泛推广，使农产品真正实现产前、中、后的全过程标准化管理。

沂源县通过几年的农业标准化建设，成绩斐然，相继建成了 5 个无公害农产品生产基地和 4 个绿色食品生产基地，葡萄、红富士苹果、大樱桃等 10 个农产品通过国家和省级 “A 级绿色食品 ” 和无公害农产品认证，示范基地面积达到 30 万亩，年增经济效益 1.2 亿元。由于该县农业标准化成绩突出，林果业发展迅速，先后获得全国果品生产百强县，也是国家首批无公害果品示范基地县。

现如今 , 全县已经建成 48 处总面积达 56 万亩的无公害、绿色食品标准化生产示范园区，年产品果品 6 亿公斤，全县林果业人均收入 5100 多元，比未实施农业标准化前人均增收 2000 多元，农业标准化真正成为了山区农民致富的 “ 金钥匙 ” 。

计量为农

沂源县有 13 个乡镇， 600 多个自然村，每个乡镇有一处卫生院，每个村至少有 1 至 2 家个体诊所（或卫生室），全县乡镇和农村的血压计、心电图仪、 B 超机等医用强制检定计量器具近 2000 件，这些计量器具能否及时按期检定，直接关系到医生对病人病情的诊断与治疗效果，关系到广大农民朋友的切身利益。

在以前，农村医用计量器具的监管一直是 “ 盲区 ” ，存在计量器具检定率低、计量器具使用人员法律观念淡薄等特点，有的偏远乡镇的个体卫生室更是离谱，正在使用的血压计由于损坏泄漏或使用频繁等原因竟然没有一滴水银！针对上述种种情况，沂源县质监局从源头、从普及计量知识入手，利用农村赶大集、上门集中宣传等方式对医用计量器具检定知识进行认真宣传，发放《计量维权知识手册》 1000 多册，制作《计量与民生》大型主题展板 3 块，印制《身边的计量》、《医用计量知识 ABC 》等宣传材料 2500 多份，利用当地电台、电视台等媒体对某些计量违法行为进行严肃曝光，宣传与治理并举，收到了明显效果，现如今，农村在用医用计量器具的检定率达到 80% 以上。

该局还相继实行了农村计量服务 “110” 制度、温暖计量等一系列计量为农制度，比如农村计量服务 “110” 制度是指对处于偏远乡镇的卫生院、卫生室、乡镇企业或单位需要检定的各种计量器具，只要拨打 0533-3241181 或辖区内质监分局值班电话，质监分局的工作人员和计量检定人员会在第一时间内赶到现场，这些制度的实施为农村计量器具的有序管理和及时检定打下了良好的基础。

该局从保证农民的切身利益出发，走乡串村，重点对全县的 30 多家农资销售网点， 110 多家销售门头进行定期或不定期计量监督检查，并且深入到农村田间地头开展计量服务活动，收到了当地农民朋友的一致好评和赞誉。

质量兴农

2005 年，为更好地服务于山区林果经济的发展，该局认真分析沂源县作为山区农业县、林果强县的实际情况，经过充分调研论证，投资 50 多万元新上纸箱抗压强度仪、耐破度仪、抗折机等一系列瓦楞纸箱检验检测设备，建立起了山东省淄博市第一家瓦楞纸箱检验检测中心，以往那种由于果品纸箱质量不过关，出产的优质苹果还没运到广东、上海等外地销售市场，在运输途中果品就被压成了一摊烂果泥，果农利益遭受重大损失的情形再也不会出现了。该瓦楞纸箱检验检测中心每年为全县每年近 2.5 亿个纸箱、全市 4 亿多个纸箱进行严格质量把关，该中心的建成还能对 110 多家苹果套袋生产企业每年近 60 多亿只的苹果套袋加上一道坚固的质量 “ 保险 ” ，真正让那些所谓的 “ 黑心袋 ” 、 “ 有毒袋 ” 等不合格果品套袋产品彻底远离农民，仅此一项就为果农挽回经济损失 120 多万元。

农村建材类产品质量也是沂源县质监局服务新农村、加强质量监管的重要内容。现如今，全县 10 多个乡镇有 280 多家空心砖生产企业、 30 多家页岩生产企业、 10 多家其他类型的建材企业，农村建筑市场用料主要依靠这几类企业生产的建材产品，其质量高低直接关系到农民朋友的切身利益。该局充分发挥监管部门职能优势，跳出单纯抽样而抽样的 “ 老套路 ” ，重点在加强对企业的服务质量、提高产品质量监管力度上面下足 “ 功夫 ” ，不断帮助企业提高产品质量水平和改进生产工艺，产品质量逐年提高，就今年建材类产品抽样合格率较去年提高了 30 ％，各项检验指标有明显改观，质量水平又上了一个新台阶。

执法护农

针对社会上一些不法分子，通过销售假冒伪劣农用物资牟取暴利，极大地损害了广大农民群众利益的情况，沂源县质监局组织执法人员开展以化肥、农药、农膜、农机及其配件产品为重点的 “ 金质护农 ” 农资打假专项治理行动。共出动执法人员 120 人次，出动车辆 75 辆次，查获了不合格农资货值 103.39 万元，依法取缔制假售假 “ 黑窝点 ”3 处，维护了广大农民的利益，造假者受到了应有的惩罚。

在执法护农方面，该局积累了丰富的经验，主要表现在以下三个方面。一是实施打假 “ 黑名单 ” 制度，对生产和销售下列四类产品的企业或经营业户，一经查处将全部列入黑名单，予以沉重打击，这四类产品是：伪造产地、伪造或冒用他人厂名厂址；伪造或冒用认证标志等质量标志；生产国家明令淘汰的产品；在产品中掺杂掺假、以假充真，生产严重低于国家强制性标准的劣质产品。二是健全农村打假举报网络。在全县 13 个乡镇和 32 个较大的行政村设立 “12365” 投诉举报联络站，聘请乡政府的区域协管员和质监分局工作人员担任义务联络员，负责受理农村消费者质量方面的投诉举报，全面掌握农村质量动态以及制假售假等方面的各种信息；三是建立农村消费维权快速反应机制。利用区域监管优势，四个质监分局负责各自辖区内的消费维权机制运行，遇到紧急质量事故或重大制假售假案件时，县质监局稽查队、监管科、综合业务科和分局保持同时联动，互相配合，切实做到步调一致、行动迅速，快速、及时、准确打击各种坑农害农行为 , 保障好广大人民群众的切身利益。

近日，沂源县委、县政府联合发文就社会主义新农村建设为农民办实事实行分工负责制，由县质监局牵头，供销、工商等部门配合，在全县建立 100 家连锁农家店，作为新农村建设中为农民办的一件重要实事，彻底解决农民兄弟消费过程中不方便、不安全、不实惠的问题，给农民兄弟的消费安全撑起 “ 放心伞 ” 。