扎实巡查   严格监管   确保安全

山东博兴质监局加强供奥食品监管，保证进京产品质量安全

                    撰稿人：山东博兴质监局  王成刚

7月10日上午，笔者在山东渤海油脂工业有限公司办公室内见到山东滨州质监局副局长赵云勇与山东博兴质监局局长刘恒山正在认对照该公司的“美食客”品牌进行电子监管码的检查，原来这是山东博兴质监局正在积极开展供奥食品专项检查活动。

近日，该县质监局领导十分重视销往奥运比赛城市食品企业监管工作，在调查摸底的情况下，结合博兴县食品生产企业的实际情况，认真对照山东省质量技术监监督局下发的《关于对产品销往奥运比赛城市食品生产企业执行标准情况进行检查的通知》精神及滨州市质量技术监督局下发的《关于加强产品销往奥运比赛城市食品企业监管工作实施方案》的通知内容，组织销往奥运比赛城市食品企业的负责人召开了销往奥运比赛城市食品企业监管工作形势座谈会，并制订了《博兴县质量技术监督局销往奥运比赛城市食品企业监管工作实施方案》，成立了博兴县质量技术监督局销往奥运比赛城市食品企业监管工作领导小组，加大对食品企业原辅材料、生产加工、出厂检验等重点环节的监管力度，确保销往奥运比赛城市食品不发生任何质量安全问题。

该县质监局高度重视食品企业的监管工作，不断健全各项规章制度，严格落实“三进四图”制度。通过进村、进企、进户，对全县食品生产加工企业、小作坊逐一排查，登记造册，建立了食品生产加工企业档案，并在此基础上建立和制作了企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图，悬挂上墙。在此基础上，该县质监局还建立严格的目标考核和责任追究体系。刘恒山局长与分管局长及中层负责人签订了《食品质量安全责任书》，明确了目标和考核奖惩办法，对全面完成源头监管、执法打假、综合服务等目标任务者予以表彰和奖励；对源头监管过程中存在的不作为或者乱作为问题严肃处理；对辖区内出现制假的重大案件或区域性食品质量安全问题没有得到及时治理，或被中央、省新闻媒体曝光，造成重大影响的，年度目标考核评优资格一票否决。对许可准入、监督检查、无证查处、日常监督、行政执法等不到位责任，予以严格追究。

充分发挥电子监管的优势，扎实开展电子巡查监管，该县质监局充分发挥山东金质区域监管电子信息系统和中国产品质量电子监管网的电子监管优势，对全县食品生产企业建立企业电子档案，实施分类监管。首先，将全县食品企业质量安全相关的各类信息、企业名称、性质、质量保证体系、质量诚信状况、巡查记录、抽检结果等全部录入山东金质区域监管信息系统。其次，根据企业的规模和产品的风险性进行分类。将小麦粉、肉制品、乳制品、饮料、酱油、食醋等高风险食品的生产企业、 10 人以下小企业、小作坊以及曾有过生产假冒伪劣产品违法行为的企业列为重点类企业，其他列为一般类企业。四是建立食品安全承诺书和签订责任书制度。建立“两书一报告”制度，促使企业落实食品质量安全第一责任。每一家食品生产企业必须提交食品安全承诺书，并与县区质监部门签订食品安全责任书，明确承诺不生产加工假冒伪劣产品；不偷工减料、掺杂使假、以假充真，以不合格品冒充合格产品，采取巡查、监督抽查、强制检验、年审、执法检查和回访等措施，促使企业生产合格产品。

山东渤海油脂工业有限公司是一家生产“美食客”品牌的食品生产企业，产品销往奥运比赛城市，该县质监局领导与有关技术人员进行了驻厂监管，严格对该企业卫生条件、产品标识标签、原材料质量控制、生产过程控制、成品质量控制等方面帮助企业进行了彻底的把关。帮助该企业制定各项区域监管的制度并督促落实，使该企业产品质量和经济效益获得较大幅度的提高。该企业的生产厂长拉着区域监管人员的手感慨的说：“真是多亏了质监局的领导了同志们，你们的食品区域监管工作到位了，我们的产品质量也稳定了，销往奥运比赛城市的食品也安全了，我们的经济效益也上去了”