山东省行政执法机构工作的新思路、新经验、新举措

    1、积极探索执法打假新思路 从市场寻找线索，追查源头。为切实打击生产假劣农资坑农害农违法行为，执法人员积极改变执法工作思路，从市场寻找线索，追查源头。年初，山东省局稽查局通过对复混肥料市场和企业的充分调研，改变了以往单纯对生产企业检查的做法，转变观念，确定了从市场倒查的思路。组织执法人员深入复混肥料销售量大、存在问题突出的金乡县，同当地局密切配合，在销售市场上抽取样品，发现假劣肥料后，再对生产企业进行突击检查。共抽取复混肥料样品40余个，其中不合格样品10余个，立案查处9家违法企业，查获假劣肥料300余吨。通过检查，不仅发现了在生产企业不容易发现的问题，提高了企业产品质量意识，还引起了当地政府领导高度重视，取得了良好的社会效果。

    2、以“12365质监热线”为平台加大向农村宣传工作力度。去年以来，山东省质监局以“12365质监热线”为宣传平台，以“面向农村、服务农民”为工作重点，加大向农村的宣传力度。要求各级“12365质监热线”对农民的投诉举报做到及时受理，尽快处理，建立维权快速反应机制；对举报、申诉农资、食品质量问题较集中的地方，及时进行预警；组织各地在行政村和部分农资生产企业外墙显著位置，统一喷绘“打假维权，请拨打12365质监热线”宣传标语；在农村主要交通要道设立消费者维权宣传牌、张贴热线宣传图片，公布投诉举报电话，为农村消费者“指路”。

    今年4月初，山东省在县局实现应用 “12365质监热线” 系统后，山东省局积极指导各县局应用“12365质监热线”系统管理举报、申诉信息，建立了畅通的举报投诉渠道，将12365热线的触角遍布全省各地，全面。配合山东省农资打假下乡集中行动，山东省质监局积极开展了送知识下乡活动。制作了28000份以介绍“12365质监热线”功能、投诉举报须知、农资用品以及日常生活用品使用常识等为主要内容的磁带和书籍，免费发放到了农村和农民手中，委托村委会将磁带内容通过村广播喇叭向农民播放。使热线贴近农村，更好的服务于农民，受到农民朋友普遍欢迎。

    3、烟台市局通过提升科技手段，实践“规范执法构建和谐”理念，大力提高行政执法水平。2005年以来，烟台市局提出实践“规范执法构建和谐”理念，制定了《关于实践“规范执法构建和谐”理念的意见》，积极探索和建立规范的执法工作机制，创新科学的执法办案模式，努力实现执法流程规范化，执法方式文明化、执法态度人性化。目前，该理念体系主要包含了“二表一卡”、行政执法管理系统（又称“网上办案系统”）、质企共建、质量执法等四部分内容。其核心部分的网上办案平台将计算机网络技术与行政执法工作程序有机结合起来，用微机程序保证办案程序，实现了查办案件、审批、审理、监督管理等各个环节的网络化管理，规范了执法行为，提高了办案质量，实现了执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化。

文章转载自：山东省质量技术监督局